昨日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，電監(jiān)會副主席王野平表示，經初步統計，到4月20日為止，我國統調電廠庫存煤炭已經下降到4669萬噸，由3月初可供全國平均用15天下降到12天。 　　其中，河北、安徽、重慶等地區(qū)，統調電廠煤炭庫存量已經下降到了7天以下的水平。這一數字和今年1月雪災時相似。理論上來說，電煤庫存下降到7天以下就是“緊急”水平。 　　中電投集團燃料處處長劉碩在接受《第一財經日報》采訪時證實，截至4月14日，按照國家發(fā)改委所要求的按照總裝機容量85%的水平來折算，中電投所屬電廠的平均煤炭庫存下降到了7.8天，最近幾日庫存情況則更為嚴峻。 　　4月21日，國家發(fā)改委經濟運行局已經召集了五大發(fā)電集團進行座談，了解各發(fā)電企業(yè)電煤庫存情況。劉碩透露，據與會的各大發(fā)電集團反映，其所轄的火電電廠均出現了不同程度的庫存緊張。 　　電煤價格上漲多因素 　　從去年年末開始，中國的煤炭價格情況就出現了持續(xù)攀升的態(tài)勢。劉碩表示，國際煤價高漲和國內供給緊缺是主要原因。 　　從國際市場上看，由于國際石油價格的上升，作為石油的替代能源，煤炭價格也是水漲船高，印度尼西亞輸往國內的動力煤上漲到每噸150美元左右，成為國內煤炭價格上漲的外在推手。 　　從國內市場上看，2007年我國煤炭產量為25.23億噸，同比增速為8.2%，而去年全國全口徑發(fā)電量為32559億千瓦時，同比增幅是14.44%，要高于煤炭產量增速。 　　同時，煤炭資源集中在西部地區(qū)，而為保障煤炭供給，目前煤炭的鐵路運力已經飽和，運輸難使得煤炭供給出現緊張。 　　由于電煤價格的上升，今年一季度，五大電力集團中除華能集團勉強獲利外，剩余4家——大唐集團、中投集團、華電集團、國電集團均出現巨額虧損，虧損可能在4億到9億元之間。 　　對于部分發(fā)電企業(yè)而言，特別是一些煤耗較高的老機組，出現了越發(fā)越虧的情況。湖北一電力企業(yè)負責人表示，如果不是電力企業(yè)堅持履行了社會責任，確保不出現斷電的情況，就市場約束條件而言，少發(fā)電甚至不發(fā)電可能成為電廠的最優(yōu)經濟選擇。 　　另外，今年一季度全國水電來水偏枯，特別是三峽流域已經進入了歷史最枯時期，導致水電發(fā)電量較去年同期減少，使得總發(fā)電量中火電比重相應增大。這也導致火電企業(yè)虧損加大。 　　截至目前，煤炭價格的上漲趨勢還未停止。根據中國煤焦數字交易市場所提供的信息，隨著2月底3月初開始的全國煤炭市場煉焦精煤供求緊張、價格全面上漲之后,東北三省的煤炭價格于3月中下旬也相繼開始上漲。 　　有電力企業(yè)也向記者證實，電煤領域也出現了再次上漲的情況。按照他們掌握的信息，從4月初以來，陸續(xù)有煤炭企業(yè)提出了在1月份價格基礎上繼續(xù)漲價的要求，每噸原煤的漲價幅度在15~115元左右。 　　呼吁協調利潤分配 　　國家從2005年開始實施煤電價格聯動政策，確定半年內平均煤價漲幅達到或超過5％，就相應調整電價，并在2005年4月和2006年6月，分別實行了兩次電價聯動政策。 　　2006年第二次煤電價格聯動結束至今，受CPI指數等各種因素的影響，電價基本保持不變。按照電監(jiān)會在《電監(jiān)會年度監(jiān)管報告2007》中的測算，1.00%的電力價格上漲將引起物價總水平0.089%的上漲幅度。 　　在虧損日益嚴重的情況下，電力企業(yè)的資金鏈已經全部收緊。五大發(fā)電集團由于整體資信較高，還沒有在信貸方面產生嚴重影響，但地方中小電廠則將逐步面臨資金困境。 　　除了呼吁再次實施煤電聯動，協調電網、電力企業(yè)的利潤分配和申請國家財政對電力企業(yè)的補貼也呼聲甚高。 　　“近期，電監(jiān)會也分別到了電煤供應緊張的一些地區(qū)和一些發(fā)電企業(yè)，了解電煤的情況，隨時掌握電煤的實際情況。同時，我們也將積極配合國務院有關部門處理好這一問題。”王野平說。