受暴利驅使當地一些煤廠在原煤中混雜煤矸石管理部門束手無策 　　煤炭本應是烏黑發亮的，但在利益的指揮棒下，煤炭里被摻進了各種不可燃燒之物，失去了本來面目。煤矸石、黑土、青灰色的石頭，這些看起來貌似煤炭的東西，添加到煤炭中后都能賣。 　　煤矸石成了村民的香餑餑 　　水泉鎮位于白銀市平川區西北，緊鄰王家山煤礦區域，當地雖然沒有煤炭資源，卻蘊藏有大量灰黑色的石頭———煤矸石，這些煤矸石實際上是未轉化成煤的石頭，熱值極低，除了鋪路，基本上沒有太大的經濟價值。但如今這些煤矸石卻成了當地村民眼中的香餑餑，只要將煤矸石挖出后粉碎、加工處理，就能賣個好價錢。 　　張為民(化名)是水泉鎮砂流水村卞家臺社的村民，兩年前張為民貸款幾十萬元買了兩臺挖掘機挖煤矸石，如今貸款已經還清，還買了一輛十幾萬元的私家車。8月24日，記者趕到卞家臺采訪時，他正指揮著兩臺挖掘機在山里挖煤矸石，挖掘機將煤矸石挖出后，再裝上貨車送往幾公里外的村子，在那里這些煤矸石被粉碎機粉碎成雞蛋大小。必須要粉碎，太大塊的煤矸石摻在煤里太顯眼，人家一眼就認出來了。粉碎后的煤矸石一噸能賣40元-50元，全賣給附近的一些煤臺子煤廠)。”張為民感嘆著告訴記者，他賺的只是小錢，大錢都讓煤廠賺了。由于經濟實力有限，辦不起煤廠，只有挖掘、粉碎煤矸石給各煤廠供貨。如果有自己的煤廠，這些煤矸石送到煤廠與原煤混合后每噸就是400元-500元。 　　只要是黑的都可以變成錢 　　記者在采訪中了解到，在水泉鎮，10年前就有人挖掘煤矸石往煤里摻假，當時由于煤價低，干這行當的只是極少數人。但是這兩年煤價不斷飆升，如今的煤炭價格與10年前相比已經翻了三番，暴利促使越來越多的當地村民加入了挖掘煤矸石的大軍，他們把這當成了迅速致富的手段。剛開始采用原始的開采辦法，在露天用風鉆鉆、炸藥炸，后來發展到挖掘機、裝載機等大型設備一齊上陣。張為民給記者算了一筆賬，他這只是小打小鬧，一年開采一萬多噸煤矸石，粉碎后賣給煤廠一年賺幾十萬輕而易舉，如果是自己有煤廠，那就是幾百萬的利潤。采訪中記者發現，在暴利的驅使下，一些青灰色的石頭也被粉碎后作為摻假的原料。張為民坦言，這些青灰色的石頭其實連煤矸石都不是，煤矸石多少還有一些熱值，在大鍋爐里可以燃燒，青灰色的石頭根本沒有絲毫熱值，但粉碎后摻到煤里面它照樣能變成錢。現在，煤矸石、黑土、青灰色的石頭，只要是顏色接近黑色的東西，在他們眼里就是錢。 摻假者非法獲利驚人 　　從平川區前往水泉鎮的109國道邊上，大大小小的煤臺子隨處可見，幾乎每個煤臺子上都有一臺用來粉碎煤矸石的粉碎機。煤臺子分為兩種，一種煤臺子上堆的全部是煤矸石，一些往外地運煤的個體運輸司機在大礦上裝煤時并不將車裝滿，途經此地后將煤矸石摻入車上的煤后再運走，煤臺子上都配有齊全的裝卸設備，一車煤炭連裝帶卸只需十幾分鐘。另一種煤臺子上有煤矸石，也有原煤，工人們將煤矸石粉碎后再與原煤進行混合，再由貨車前來裝運摻了假的煤。知情者告訴記者，這種煤臺子上的煤里要摻20%-30%的煤矸石，摻了假的煤基本上都被運到了一些大型用煤企業，煤廠老板一般與用煤企業的采購人員都有利益分成。 　　采訪中知情者告訴記者，隨著煤炭價格的高漲，挖掘煤矸石往煤里摻假的人越來越多，僅水泉鎮就有20余家專門挖掘煤矸石的，一年少說也有10萬噸煤矸石與原煤混合以每噸四五百元的價格賣出去，摻假者非法獲利驚人。這些摻了假的煤含矸率很高，在鍋爐里燃燒時掛焦嚴重，不但很容易造成鍋爐熄火，而且會嚴重損壞鍋爐設備。 　　管理部門對摻假束手無策 　　在平川區，煤炭里摻假已成了公開的秘密，而那些挖掘煤矸石的，沒有一家經過當地國土資源部門的批準，全部是非法開采，但當地國土資源、質檢、工商等管理部門對這種公然摻假的行為卻顯得束手無策。 　　白銀市國土資源局平川分局執法大隊隊長張龍告訴記者，平川區挖掘煤矸石的主要集中在水泉鎮卞家臺一帶，他們也曾多次前去制止，多次下發過違法處理通知，但收效甚微。因為開采者全部是當地村民，開采基本上是露天開采，執法人員一去村民就停止開采，執法人員一離開他們又卷土重來，根本制止不了。 　　“平川地區煤矸石摻假情況確實存在，但僅靠質檢部門一家很難鏟除摻假行為，國土資源、質檢、工商、當地政府等各部門聯合執法、綜合治理才能解決這一問題。”白銀市質量技術監督局局長趙有進如是說。趙局長告訴記者，煤炭的含矸率國家沒有統一的標準，這給他們的執法帶來了很大困難，原煤由于受形成條件、地理位置影響，各煤礦出產的原煤含矸率也不同，但正常情況下國有大礦對自己生產的原煤經過矸石篩選后，含矸率一般在5%以下，但這一標準只是企業的生產標準。粉碎后的煤矸石可以用做磚廠制磚時的內燃添加劑或煤矸石電廠的原料，摻假者都說他們粉碎堆積的煤矸石用作以上兩個用途。平川往王家山沿線的公路上到處是堆放煤矸石的煤臺，他們也知道這些煤矸石許多是用來摻假的，但只要抓不住摻假者現場摻假的證據，他們就無法對煤臺進行處罰。 　　“目前煤炭摻假的情況已經非常嚴重，不僅僅是私人煤廠老板在煤炭中摻假，現在就連一些煤礦也開始在煤炭中摻假。平川各地煤礦的煤品質相對較高，含矸率低，為了利益最大化，一些煤礦從寧夏等地拉來大量的煤矸石和劣質煤摻假。”平川區工商局主管市場整頓的副局長吳來告訴記者。吳副局長說，現在摻假后的煤中煤矸石高達20%-30%，109國道沿路堆積那么多的煤矸石，最后全部摻到了煤里面，這是一個事實。但是，由于一些煤廠老板與用煤企業的某些負責人形成了利益同盟，用煤企業即使知道自己買的煤摻了大量的矸石，也裝作不知道，用煤企業不舉報，讓他們很難有效打擊這種制假售假行為。吳來表示，平川地區有大大小小200多家煤廠，但只有14家有煤炭經營許可證。他們準備在近期對當地煤炭市場進行專項整治，不能再讓摻假煤坑害消費者。 　　“半匹紅紗一丈綾，系向牛頭充炭值。”古時令人痛恨的官吏尚知哪怕象征性地用東西充抵炭價也比白拿要“體面”一些，可今天的煤販子公然以假亂真，消費者只能寄希望于執法部門加大整治力度，讓造假者無處藏身。 來源:2008年10月06日09:23 蘭州晨報