作為政府改善民生的“惠民工程”，建設大型集中供熱中心，以此取代數量眾多、地域分散的中小鍋爐房，全面實現城市集中供暖。這是全國政協委員、北京外國語大學校長、黨委常委郝平在今年全國兩會上提交的一份提案的主要內容。 　　郝平委員指出，我國現有的集中供暖體系不能滿足城市化快速發展的供熱需求，分散的小鍋爐房日漸增多。這在一定程度上加重了資源能耗和環境污染，既不符合黨的十七大提出的建設資源節約型和環境友好型社會的要求，也不利于民生問題的改善。因此，應該建設大型集中供熱中心，以此取代數量眾多、地域分散的中小鍋爐房。 　　郝平委員認為，與鍋爐分散供暖相比，集中供暖具備三大優勢： 　　第一、集中供暖大大降低能源損耗，提高使用效率。我國分散供熱鍋爐數量大，容量小，機械化程度差，效率低。據有關部門統計，我國的熱能利用率只有28%－30%，如果每年熱能利用率提高1%，就相當于節約能源3%，等于增產1000多萬噸標準煤。郝平分析說，中小鍋爐熱效率普遍比電站鍋爐低得多，燃料消耗高得多。一個小鍋爐房在采暖期每平方米的供暖面積煤耗31公斤，而供熱中心的煤耗還不到20公斤，即供熱中心可以節省1∕3的煤耗。此外，各地供暖單位數量過多，參差不齊，隸屬關系復雜，造成了管理難度很大 　　第二、集中供暖可以減少大氣污染，有效保護生態環境?！凹泄┡娣稚⑷济哄仩t供暖，能夠減少煙囪數量，減少污染物低空排放，提高整體環境質量?！焙挛瘑T舉例說，比如，從1998年開始到2005年，北京熱力集團集中供暖改造替代燃煤鍋爐256座，共解決了燃煤鍋爐供暖1800萬平方米，減少燃煤50余萬噸，減排二氧化硫3505噸，減排煙塵2145噸，減排二氧化碳22000噸；北京順義區于2007年建成城東、城南和城西三個供熱中心，替代了過去的76個小鍋爐。供熱中心煙囪蒸騰白色水汽，改變了以往小鍋爐房煙囪黑煙滾滾的現象。供熱中心采用電廠布袋除塵工藝，能夠減少98%的二氧化硫和粉塵，各項環保指標都達到非常高的標準，大大減輕污染物對大氣的污染。 　　第三、隨著經濟的發展和人民生活質量的提高，集中供暖將大大改善城市基礎設施建設，充分展示現代城市的便利性、舒適性、美觀性和安全性。這是實現現代城市“善治之美”的重要內容。 　　郝平委員由此建議，供暖產業在做好自主創新，研發應用新型技術、工藝、設備的基礎上，應該淘汰技術落后、能耗嚴重的分散鍋爐供暖方式，大力開展集中供暖，走供暖產業規?；l展道路。