2007年2月15日，發生在西安市碑林區東縣門中行住宅小區的一場火災，人們也許還記憶猶新。這場因燃油鍋爐管理及柴油泄漏等問題引起的失火，直至發生氣體爆炸的惡果,最終以西安市消防支隊8名消防官兵英勇負傷、一名戰士獻出年輕生命的沉痛代價，換來了居民住戶300多人無一傷亡的平安。 然而，當一切都平靜下來的時候，有許多居民及社會各界人士紛紛提出了這樣或那樣的質疑： 這鍋爐房咋敢緊挨著住宅樓建啊？太危險了！ 上級年年檢查難道就沒有發現這種違規建筑嗎？ 那天要是裝著2600公升的柴油儲油罐爆炸了，這兩棟住宅樓肯定都給炸飛了。 連日來，記者就這場火災事故的原因走訪了西安市消防支隊、西安市質量技術監督局、西安市環保局等有關職能部門,從中不難看出，“2·15”鍋爐燃爆事件的本身，的確暴露出諸多消防安全隱患以及管理中的一些缺失。 　 　假如，鍋爐設置按規矩來…… “這鍋爐房咋敢緊挨著住宅樓建啊？太危險了！”3月4日，記者再次來到火災發生地東縣門，一家租賃中行家屬樓底層臨街門面房的西京寵物用品店女店主不由埋怨道。 她指著門面房后墻上一個1米見方的大黑洞說：“這就是那晚鍋爐房發生氣體爆炸給炸穿的，幸虧當時員工都已下班回家了，否則后果不堪設想！” 位于東縣門36號的中行家屬院共有兩棟坐南朝北的住宅樓，每棟高六層。其中，靠南邊的住宅樓一層均為臨街門面房對外出租，二層以上為居民住戶。鍋爐房靠西修建在這兩棟相距僅有11.3米的空地之間。鍋爐房內共有兩臺燃油式常壓供暖鍋爐，有一個4—5立方米的柴油儲油罐，事發當日罐內裝有2600公升柴油，在鍋爐房地下室，還有2個儲水罐和水泵等管道設施。記者看到，這座鍋爐房竟然與相鄰的中鐵物資總部駐西安辦事處家屬院天然氣供暖鍋爐房一墻之隔，并且都緊靠住宅樓一層墻面。 “好懸啊！那天要是裝有2600公升的柴油儲油罐爆炸了，旁邊那座天然氣鍋爐肯定也會引爆，那這兩棟住宅樓都得炸飛了。”居住在周圍的一些居民紛紛議論道。中行家屬院旁的一家招待所老板說，東縣門一帶好多居民小區都沒有鍋爐，人家中行家屬院可能是自己安裝的吧，現在看來肯定是不符合規定了。 根據有關鍋爐房防火措施規定：鍋爐房一般應單獨設置，不可設在（或毗鄰）人員密集的場所，應選擇在主體建筑的下風或側風方向，在鍋爐房周圍25米范圍內，不得搭建易燃建筑或堆放可燃物，鍋爐房與住宅樓間距應在6米以上，儲油罐要求必須埋在地下等等。 假如，消防通道無死角…… “假如，消防通道暢通無死角，消防車能迅速對著火點形成合圍進行滅火，鍋爐房也許就不會發生爆炸。”一位目睹了消防官兵當晚滅火搶險場景的郭師傅如是說。 記者注意到，中行家屬院的大門只能勉強開進一輛消防車，狹窄的院子里車輛又不易掉頭。在相鄰的中鐵物資總部家屬院，雖然也有一個大門，但此大門因與另一個家屬院共用，這個大門的中央竟用鐵欄桿一分為二，隔成了兩個相對獨立的小門，其寬度只能進去一輛小轎車。因此，中行家屬院鍋爐房、包括中鐵物資總部家屬院鍋爐房，以及靠北邊的樓房，其消防通道都成了死角,啥車都進不去、靠不近，很難形成兩面夾擊、四面合圍的滅火態勢。 那天晚上，雖然先后來了有20多輛消防車，終因消防通道不暢，院子里竟沒有進去一輛消防車。好在，西安市消防支隊接處警及時，滅火方案得當,消防官兵英勇頑強、奮不顧身,最終將火勢徹底撲滅。 就在東縣門周圍，類似中行家屬院這種消防通道不暢的單位和院落比比皆是。順著衛華巷走進去，路旁的碑林區教育局等單位，以及巷子盡頭的西安市民興中學、西安市第一實驗幼兒園、碑林區幼兒園等，其大門和院落都非常狹窄，消防車很難進得去，若是在樓的后面發生火災，更難實施有效的滅火措施。據居民介紹，這一帶的住宅樓房都是一棟挨著一棟蓋，都沒有消防通道和車道。 據了解，一般消防車的長度均大于或接近10m，高度近4m，寬度近2.5m，消防云梯車和高噴車高度接近5m，根據有關消防法規要求，消防車道應滿足抗災救災和疏散要求，其寬度應保證在干道兩側房屋受災倒塌后消防車仍能通行，高層住宅樓之間的消防通道寬度應在9米以上，周圍還應設置環行消防車道,便于車輛快速通行、到達火場、順利投入滅火搶險。 假如，嚴格按操作程序來…… “鍋爐燒的肯定是劣質柴油,合格柴油就是用明火點都點不著。”東縣門47號家屬院門房值班員王師傅似乎很懂行地對記者透露道。他還說：“我們這個院的鍋爐在1998年時燒了一年的柴油，以后就改成天然氣了。”并說：“柴油質量要是不好，懂行人一聞就應該知道，就不敢再燒這種油了。” 目前，關于中行家屬院鍋爐房著火的真正原因，西安市已組織安監局、質量技術監督局、消防局等有關部門正在調查之中。但根據一些消防人員現場救火后判斷，此臺鍋爐設備已經有些老化，事故發生前就曾發現有漏油現象,且使用的柴油在很大程度上是一批劣質柴油，此類柴油閃點低，極易燃爆。由于存在這幾方面的原因，在實施滅火的過程中，因鍋爐房地下室產生了油蒸氣，又因空氣不流動，導致了氣體燃爆。 去年，西安市環保局出臺《關于燃煤煙塵污染治理實施方案》要求，城市居民采暖應首選集中供熱，這樣比較安全。不鼓勵使用油、氣鍋爐。可采用型煤鍋爐，這是一種我國自行研制的新產品，一種集節能、環保、取暖效果好、運行費用低廉于一體的理想替代產品。　 假如，安全檢查不走過場…… 年前不是都進行防火隱患安全大檢查、大整頓了嗎？中行家屬院這么明顯的鍋爐房安全隱患問題，怎么就沒檢查出來？在東縣門一家糊辣湯小餐館里,一些顧客這樣議論著。還有的說：平時都干啥去了！發生事了，這幾天卻檢查個不停點。一位退休老干部十分嚴肅地說：“這個院的問題很明顯,檢查人員是否吃了、拿了人家的好處,就睜一只眼、閉一只眼地走過場？是否在官僚主義中還包含著一種腐敗？” 據了解。修建一座鍋爐房，需要經過規劃、質量技術監督局、環保局、消防局等有關部門層層把關審批，這其中任何一道關卡出了漏洞，就會釀成安全隱患。目前，西安市各單位及居民小區使用的常壓和承壓鍋爐，總數大約有1萬余臺。其中,承壓鍋爐共有4521臺。中行家屬院使用的鍋爐屬于常壓鍋爐。可見,這種被列入特種設備的鍋爐，如不加以重視和管理，那些猶如一顆顆定時炸彈的鍋爐，時刻威脅著人民群眾的生命安全。 有道是防患未然。假如，各級職能部門都能夠認真監督檢查，恪守職責，不走過場，不敷衍了事。那么，這場火災也許就不會發生了…… （本報記者 韓巖）