為進一步推動西寧市節能減排工作，完成二氧化硫減排目標任務，西寧市人民政府與四區人民政府簽訂了今年改造治理298臺煤煙鍋爐的目標責任書。但截至目前，僅改造完成30臺。 　　從西寧市煤煙塵整治領導小組辦公室了解到，截至目前，四區對燃煤型鍋爐的整治成果甚微，西寧市298臺煤煙型鍋爐只完成了10%的治理任務。如果將規劃拆遷、正在施工、除塵器改造的鍋爐都計算在內，到年底，也只能完成25%的任務，與目標責任書中簽訂的數字相差甚遠。 　　煤煙型鍋爐污染整治之所以難，原因有三。其一，有關部門督察工作不及時，出現了不查不知道，一查問題多的局面。其二，各區對煤煙型污染治理工作不夠重視。舉例來說，城東區和城北區，只對轄區內的部分污染單位下發了限期治理通知，給今后的處罰工作留下了法律程序上的缺陷。其三，這次改造的煤煙型污染鍋爐大多是西寧市煤改氣工作中遺留下來的“硬骨頭”，問題和困難較多，環保工作人員顯得有些束手無策。如果查封鍋爐，就激化了矛盾；如果協調勸說，這些單位就年復一年，遲遲不作為。