上海市在歷年工作的基礎上，第二輪環保3年行動計劃以燃煤鍋爐清潔能源替代和能源結構調整為根本舉措，以內環線內“無燃煤區”建設為重點，同步推進外環線內以及郊區中心城鎮區域“基本無燃煤區”建設，全力控制煤煙型污染。 　　在工作實施過程中，一是加強政策支持和資金投入，市政府延續了燃煤鍋爐清潔能源改造相關政策，對燃煤鍋爐改造予以補貼。二是加大協調推進力度，市發改委、市財政局等主管部門以及靜安、徐匯、虹口、長寧、楊浦、閘北、浦東、普陀等區政府及時協調，幫助企業解決了各方面困難。三是充分體現環保優先理念，市燃氣集團公司優先為內環線內燃煤鍋爐清潔能源替代提供氣源保障和優良服務，上海紡織控股(集團)公司和上海鐵路分局等單位克服種種困難，按時完成了鍋爐改造任務。 　　經過3年的努力，完成了800余臺燃煤鍋爐的改造，內環線內剩余的117臺燃煤鍋爐全部完成清潔能源替代或停用；實現了內環線以內區域“無燃煤化”；全市建成了321平方公里“基本無燃煤區”，比原定150平方公里“基本無燃煤區”的創建目標翻一番。