訥河市城區(qū)原有分散供熱鍋爐房140個(gè)、供熱面積180萬(wàn)平方米，其中：屬于熱力公司供熱站鍋爐房16個(gè)、供熱面積60萬(wàn)平方米，由開發(fā)商出售給個(gè)人經(jīng)營(yíng)的鍋爐房124個(gè)、供熱面積120萬(wàn)平方米。熱力公司已經(jīng)改制為股份制公司，熱力公司供熱站鍋爐房實(shí)行個(gè)體獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。熱力公司以外的供熱站鍋爐房均為個(gè)體經(jīng)營(yíng)。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者只考慮自己的經(jīng)濟(jì)利益，不提取供熱設(shè)施折舊費(fèi)和維修費(fèi)，盡管供熱管網(wǎng)等設(shè)施嚴(yán)重老化，經(jīng)營(yíng)者也不給予維修，對(duì)于自身發(fā)展沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，供熱溫度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，居民反響很大，熱費(fèi)收繳也十分困難，經(jīng)常到市委、市政府上訪。加之原有的分散供熱方式鍋爐房多、大煙囪多，造成能源降耗大、二氧化硫排放量大，大氣污染十分嚴(yán)重，影響了居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。 　訥河市委、市政府為解決原供熱現(xiàn)狀，做出了采取集中供熱方式來(lái)解決的科學(xué)決策。訥河市長(zhǎng)郭曉光帶領(lǐng)有關(guān)部門同志幾進(jìn)北京，同北京中冶集團(tuán)磋商、洽談簽定了在訥河市投資建設(shè)集中供熱項(xiàng)目協(xié)議。經(jīng)過(guò)前期的反復(fù)論證、調(diào)研和考察，今年初立項(xiàng)籌建。集中供熱項(xiàng)目總投資13170萬(wàn)元，以大型熱水鍋爐為工程熱源，安裝4臺(tái)40噸熱水鍋爐，供熱面積可達(dá)200萬(wàn)平方米，需設(shè)換熱站11座，兩年內(nèi)完成項(xiàng)目的實(shí)施工作。 　　在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，訥河市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，確保項(xiàng)目扎實(shí)開展。項(xiàng)目啟動(dòng)前，成立了由市長(zhǎng)任總指揮、主管副市長(zhǎng)任副總指揮，建設(shè)局、房產(chǎn)局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的集中供熱建設(shè)項(xiàng)目指揮部，并在房產(chǎn)局設(shè)立了集中供熱管理辦公室。市委書記楊志偉多次聽取項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)情況匯報(bào)，市長(zhǎng)郭曉光同志多次主持召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究部署項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保項(xiàng)目如期順利完成。他們還出臺(tái)優(yōu)惠政策，寬松投資者發(fā)展環(huán)境。集中供熱項(xiàng)目是社會(huì)公益事業(yè)，是政府金額投資的事業(yè)，而引進(jìn)進(jìn)投資者大大減輕了政府投入的壓力，政府為鼓勵(lì)投資者，在土地使用、供熱站內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鍋爐切割、管網(wǎng)工程鋪設(shè)的特殊地段等方面給予了一定的資金投入支持。并切實(shí)解決急難題，保證如期供熱。集中供熱項(xiàng)目施工規(guī)模大，涉及面廣。更為重要的是涉及個(gè)人利益，切割鍋爐房雖然給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但就個(gè)體經(jīng)營(yíng)者失去了項(xiàng)目，失去了年可獲得的利潤(rùn)，切割起來(lái)難度很大；鋪設(shè)熱水管網(wǎng)、路經(jīng)地段復(fù)雜，各種各樣的要求使施工不能正常進(jìn)行等。在這種情況下，指揮部頂?shù)米毫Γy而上，出現(xiàn)矛盾共同商議，不推不拖、不上交，出現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè)。特別是進(jìn)入9月下旬，距供熱期僅有20幾天的時(shí)間，施工量很大，矛盾每天多發(fā)，為保證如期供熱，指揮部幾位主要成員每天早晨5點(diǎn)半召開碰頭會(huì)，在施工中遇到的問題一個(gè)一個(gè)提出，一個(gè)一個(gè)的研究解決辦法。經(jīng)過(guò)努力，歷經(jīng)四個(gè)半月時(shí)間，完成廠房建設(shè)面積9000平方米，安裝40噸鍋爐2臺(tái)，鋪設(shè)一級(jí)管網(wǎng)1.2萬(wàn)米、二級(jí)管網(wǎng)4萬(wàn)米，建換熱站11座，切割鍋爐35個(gè)，119棟樓房供熱，面積達(dá)60萬(wàn)平方米。 　　訥河市集中供熱于10月13日正式供熱，供熱衡溫，供熱效果十分明顯，群眾反響較好。集中供熱項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入4800萬(wàn)元，利潤(rùn)800萬(wàn)元，稅金300萬(wàn)元，安置就業(yè)人員100余人，該項(xiàng)目全部實(shí)施后，可取代能耗高、污染環(huán)境的分散鍋爐房140個(gè)，年減排煙塵1600噸、二氧化硫300噸，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1·8萬(wàn)噸，年節(jié)電310萬(wàn)度，年節(jié)水7萬(wàn)噸，對(duì)改善城區(qū)居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量起到了積極作用。