“截至5月底，全國累計發電裝機容量36.1億千瓦，同比增長18.8%。其中，太陽能發電裝機容量10.8億千瓦，同比增長56.9%；風電裝機容量5.7億千瓦，同比增長23.1%。”這是國家能源局6月23日公布的全國電力工業統計數據。
目前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。作為經濟發展的“晴雨表”，電力裝機容量的變化，折射出我國能源供給保障能力全面提升、能源綠色低碳發展的顯著成效。回顧黨的十八大以來我國發電裝機容量的變化數據，一條上揚的曲線格外清晰——2012年，我國發電裝機容量為11.45億千瓦，如果按照2024年底裝機容量33.49億千瓦測算，2012年至2024年，我國發電裝機容量實現了9.37%的年均增長率，其中2023年和2024的同比增長率分別達到了13.87%和14.69%，為十余年間漲幅最高的兩年。“我國發電裝機規模的迅猛攀升，得益于經濟社會高質量發展，用能用電需求旺盛，特別是工業、建筑、交通電氣化趨勢，讓我國發電裝機需求剛性增長。”華北電力大學國家能源發展戰略研究院執行院長王鵬表示。中國電機工程學會能源系統專委會委員吳疆也提出，截至2024年底，我國年度新增發電裝機規模已經連續12年超過1億千瓦，累計新增22億千瓦。其中，2023年、2024年新增發電裝機規模分別為3.6億、4.3億千瓦，預計2023年至2025年我國新增裝機將突破10億千瓦。從人均裝機來看，按照36.1億千瓦裝機以及14.08億人口測算，截至目前，我國人均發電裝機已突破2.5千瓦。人均裝機容量是反映電力供應能力的重要指標。2014年，隨著我國發電裝機達到13.60億千瓦，我國人均裝機容量首次突破1千瓦；2023年11月底，全國累計發電裝機容量達28.5億千瓦，我國人均發電裝機歷史性突破2千瓦。從人均1千瓦到2千瓦，用時大約9年，而從2千瓦到2.5千瓦，僅用了不到兩年的時間，這也側面反映出我國電力建設的加速度和高效能。英國《金融時報》在日前的一則報道中指出，中國可能即將成為世界第一電力大國。攀升的發電裝機容量，為用電量的持續增長提供了有力支撐。數據顯示，2012年，全社會用電量為49591億千瓦時，而到了2024年，這一數字已躍升至98521億千瓦時，增長近一倍。用電量的增長，可以直觀映射出一個國家或地區的經濟活力水平以及整體發展態勢。從近兩年數據來看，2023年及2024年，我國用電量同比分別增長6.7%和6.8%，電力消費增速呈現穩中有升的良好態勢，印證了在“兩重”“兩新”等政策措施的有力推動下，我國經濟發展動能充沛。“2024年，國民經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展取得新進展，特別是及時部署出臺一攬子增量政策，推動社會信心有效提振、經濟明顯回升，經濟社會發展主要目標任務順利完成。”國家統計局局長康義在年初召開的國新辦新聞發布會上表示。“電力能源發展服務于經濟社會需求，2060年前實現碳中和的目標與第二個百年奮斗目標歷史階段基本同期、使命疊加，因此其中的基本邏輯是碳中和目標必然要服從、服務于第二個百年奮斗目標。在此背景下，我們需要更加充足的電力供給來保障經濟社會發展。”吳疆指出。風光合計占比超45% 我國發電裝機結構發生深刻變化除了容量凈值上的增加，黨的十八大以來，我國發電裝機結構也在朝著更加綠色的方向轉變。“得益于經濟社會的綠色低碳轉型，全社會綠色用能意識不斷提高，使得我國發電裝機容量逐年攀升的同時，裝機結構也發生著深刻變化。”王鵬表示。數據顯示，2012年，我國發電裝機中，火電占比超70%，水電占比為21.79%，風電、太陽能發電以及核電占比相對較小，分別為5.45%、0.30%和1.10%。隨后，伴隨綠色低碳轉型步伐的加快，我國發電裝機結構逐年優化。截至2024年底，火電裝機占比已降至43.14%；水電裝機容量從2012年的24947萬千瓦增加至2024年的43595萬千瓦；核電裝機容量從2012年的1257萬千瓦增加至2024年底的6083萬千瓦，占比升至6.89%。十余年間，風電和太陽能發電裝機容量，勾勒出了一條發展迅猛的成長曲線，保持了每年兩位數的同比增長速度。其中，風電從2012年的6237萬千瓦，增至2024年底的52068萬千瓦；太陽能發電從2012年的341萬千瓦，增至2024年年底的88666萬千瓦。“截至2024年底，全國年度新增發電裝機結構中，風電和太陽能發電已經連續8年超過50%，2024年風電和太陽能發電占年度新增裝機規模的83%，低碳轉型已經成為目前中國電力建設投資的核心邏輯。”吳疆表示。國家能源局發布數據顯示，今年一季度，我國風電光伏發電合計新增裝機7433萬千瓦，累計裝機達到14.82億千瓦（其中風電5.36億千瓦，光伏發電9.46億千瓦），首次超過火電裝機（14.51億千瓦）。未來，這將成為常態。從最新數據來看，目前，我國風電和太陽能發電合計裝機占比已超過45%。“未來，風電與太陽能發電量占全社會用電量的比重可能提升至60%以上。”吳疆預測。他也表示，我國風電、太陽能發電等新能源產業近年來發展迅猛，主設備造價持續下降，但在現有技術條件下，單位裝機綜合成本并未顯著降低。后續，系統性降低新能源項目的綜合成本、優化投資回報預期，將成為中國低碳轉型的關鍵任務之一。對此，王鵬也指出，既要看到數據變化的形勢喜人，也要看到發展背后的問題挑戰。“風電、太陽能發電等新能源發電與傳統煤電、燃氣機組在技術特性上存在本質差異，裝機規模既不能完全表征為電力平衡能力，也不能完全表征電量平衡水平。”王鵬分析，能源高質量發展需統籌安全與經濟雙目標，即從安全維度，應將電力系統可調節資源規模納入核心評估指標，強化系統靈活性；從經濟維度，需引入電力消費平均成本，平衡降碳成本與經濟可行性，推動能源轉型科學落地。
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2025-06-24
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