“180萬千瓦清潔電力跨越2000公里精準馳援,4230萬千瓦時電能實時注入浙滬電網。”——不久前,國家電網與南方電網首次實現的跨經營區電力現貨交易,標志著我國電力資源跨省跨區優化配置邁入“現貨時代”。
從政策制度破冰到技術平臺聯通,從區域試點探索到全國范圍協同,電力現貨結算正以標準化、市場化、高效化的轉型,為全國統一電力市場建設打通關鍵堵點。長期以來,國家電網與南方電網兩大經營區因規則差異和技術壁壘,跨區電力互濟多依賴計劃調度和應急調度,“一線一議”“一事一議”的模式難以適應新型電力系統發展需求。“2025年底前基本實現電力現貨市場全覆蓋,全面開展連續結算運行。”2025年4月,國家發展改革委、國家能源局聯合印發《關于全面加快電力現貨市場建設工作的通知》,為跨省跨區現貨結算劃定清晰路線圖。通知明確要求,湖北、浙江等省份按期轉入正式運行,16個省份啟動連續結算試運行,南方區域現貨市場同步啟動連續結算,京津冀電力市場創造條件開展模擬試運行。7月,國家發展改革委和國家能源局出臺了《跨電網經營區常態化電力交易機制方案》進一步破解制度壁壘,明確建立跨電網交易結算的“軟聯通”機制,實現交易平臺互聯互通、注冊信息“一地注冊、全國共享”,結算數據互認共用。“這兩份政策文件形成了‘全覆蓋+常態化’的雙輪驅動,從規則層面解決了過去跨省跨區交易‘頻次少、規模小、結算難’的痛點。”國家發展改革委有關負責同志表示,跨電網結算機制的建立,是深化電力體制改革的重要突破,為全國電力資源優化配置提供了制度保障。緊隨其后,《電力市場計量結算基本規則》印發實施,從國家層面明確了計量結算的度量單位、數據標準和流程時序,要求實現“日清月結”,電力交易機構需在每月第8個工作日前出具結算依據,電網企業10個工作日內發行電費賬單,大幅提升了電力市場交易效率。一系列政策組合拳的落地,構建起“規則統一、平臺互通、結算規范”的制度體系。國家能源局數據顯示,2025年1—9月,全國累計完成電力市場交易電量49239億千瓦時,同比增長7.2%,跨省跨區交易電量11950億千瓦時,同比增長12.1%。從交易品種看,中長期交易電量47234億千瓦時;現貨交易電量2005億千瓦時。綠電交易電量2348億千瓦時,同比增長40.6%。“現在云南省的水電、廣東省的風電都可以通過統一平臺報價,浙江省、上海市的用戶則根據實時電價靈活采購,每15分鐘動態調價一次,結算流程全程線上完成。”南方電力交易中心的工作人員對中國城市報記者介紹道,南方區域電力市場在2024年11月完成全國首個全區域全月現貨結算試運行,標志著我國區域電力現貨市場建設取得了重大突破,為全國統一電力市場體系建設奠定了基礎。在浙江電力交易中心的屏幕上,每15分鐘更新一次的節點邊際電價曲線顯示出杭州、寧波等負荷中心高峰時段電價較周邊高出15%—20%,精準引導電力資源向需求集中區域流動。作為長三角首個實現現貨市場全流程閉環的省份,浙江通過“日前+實時”雙軌制結算,2024年省間現貨購電達102億千瓦時,同比增長44%,購電成本較省內燃氣發電低31%,年節約成本2.26億元。“現貨結算的核心是讓價格信號真正發揮作用。”國家電網國調中心副總工程師王德林表示,現貨市場通過實時價格信號,靈敏反映電力供需形勢,而高峰時段的電價也能有效激勵發電企業優化燃煤配比,提升機組頂峰出力能力與健康水平。在四川省,2025年迎峰度夏關鍵期通過省間現貨市場購入省外電力超800萬千瓦,成功緩解局部供電緊張;江蘇省208家發電企業參與現貨出清,總容量超1億千瓦,高峰時段機組頂峰能力顯著提升。數據顯示,2025年度夏期間,全國省間電力現貨交易高峰時段成交均價達0.77元/千瓦時,較中長期交易均價高105%,有效激勵火電機組優化燃煤配比,非計劃停運重新并網時間從160分鐘縮短至40分鐘。更具突破性的是跨電網經營區結算機制的落地。在2025年10月的跨網交易中,南方區域富余水電通過云霄直流通道送往華東,交易全程實現“需求匯聚—市場出清—聯合結算”,驗證了兩大電網“數據互認、聯合清分、各自出單”的結算模式可行性。技術創新也為結算高效運行提供了堅實支撐。兩大電網聯合構建的智能結算系統,實現了6000多節點電網模型的精準測算,包含150萬個約束條件的數學模型可快速完成跨省交易出清與結算核算。北京電力交易中心數據顯示,跨電網交易結算差錯率已降至0.03%以下,遠低于行業平均水平,真正實現了“精準計量、高效結算”。“通過現貨市場封頂套餐,我們去年電費降低了8%,這可是真金白銀的實惠。”在浙江省嘉興市一家制造企業內,該企業負責人告訴中國城市報記者,為降低企業經營風險,浙江創新推出“簽約價與全省均價取低值”的結算機制,2024年已有5308家企業觸發該機制,有效穩定了用電成本。在城市層面,現貨結算機制成為保障供電韌性的重要抓手。記者在采訪過程中了解到,2025年臺風“海棠”期間,浙江現貨市場1200萬千瓦調節出力快速響應,確保全省用電平穩;上海通過虛擬電廠參與現貨交易,單次最大削峰116萬千瓦。國家能源局數據顯示,2025年7—9月,超20億千瓦時西南清潔電力通過省間現貨交易送往華東四省,為長三角城市群迎峰度夏提供了堅實保障。“跨區現貨結算不僅優化了資源配置,更推動了城市能源結構轉型。”中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆指出,隨著綠電交易與現貨結算機制的銜接完善,2024年浙江綠電交易量超100億千瓦時,分布式新能源占比達20%,全省清潔能源消費占比提升至42%,為城市低碳發展注入動力。隨著四川省、重慶市、青海省三地電力現貨市場日前轉入連續結算試運行,我國省級電力現貨市場已實現基本全覆蓋。“當前跨區現貨結算機制已實現從‘有沒有’到‘好不好’的跨越,但仍需在細節上持續完善。”一位業內人士建議,未來應進一步擴大用戶側參與范圍,完善售電公司、電力用戶直接參與省間現貨交易的結算規則,同時加強技術支持系統建設,提升跨區域數據交互效率。從“分省平衡”到“全國一盤棋”,從“計劃調配”到“市場結算”,跨省跨區電力現貨結算機制的不斷完善,正在為全國統一電力市場建設鋪就堅實道路。隨著制度創新與技術革新的持續發力,電力資源將在更大范圍內實現優化配置,為能源安全保供、綠色低碳轉型提供更強勁的支撐,書寫新時代能源改革發展的新篇章。采訪中,多位專家表示,電力現貨結算的全國一體化不是簡單的規則復制,而是要在保障安全的前提下,實現效率與公平的有機統一。未來,隨著更多市場主體參與進來,結算機制將持續優化,讓每一度電都能在全國大市場中實現價值最大化。(康克佳)
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